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钦州市应急管理局中国竞彩网:印发《钦州市应急管理局网站和政务新媒体管理办法》的通知
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来源:钦州市应急管理局 发布机构:钦州市应急管理局 作者:钦州市应急管理局 发布时间:2021-05-27

局各科室、局直属事业单位:

根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广西壮族自治区人民政府办公厅 中国竞彩网:印发广西壮族自治区政务新媒体管理办法的通知》(桂政办发〔2019119 号)要求,为加强我局网站和局政务新媒体的建设和管理,现将《钦州市应急管理局网站和政务新媒体管理办法》发给你们,请遵照执行。

 

附件:钦州市应急管理局网站和政务新媒体管理办法

 

 

钦州市应急管理局

 2021526

 


 

 钦州市应急管理局网站和政务新媒体管理办法


第一章     总 则

 

第一条 根据《国务院办公厅中国竞彩网:印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔201747号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅中国竞彩网:全面推进政务公开的实施意见》(桂办发〔201639号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅中国竞彩网:印发全区政府网站管理办法的通知》(桂政办发〔2017152号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅 中国竞彩网:印发广西壮族自治区政务新媒体管理办法的通知》(桂政办发〔2019119 号)要求,为加强我局网站(以下简称局网站)和政务新媒体的建设和管理,结合实际,制定本办法。

第二条 局网站是钦州市应急管理局提供信息社会化服务的第一平台,是安全生产和应急知识宣传教育的重要阵地、政民互动的重要窗口、网上办事的重要渠道,具备信息发布、解读回应、办事服务、互动交流等功能。注册域名为/。本办法所称政务新媒体,是指我局在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用,以及自行开发建设的移动客户端等。

第三条 本办法所称信息是指本局在履行职责过程中制作或者获取,以一定形式记录、保存并主动向社会公开的政务信息,以及在政务信息发布过程中解读具体内容、扩大宣传影响、引导社会舆论、服务便利公众制作产生的信息。

第四条 局网站、政务新媒体建设坚持正确导向、规范运行、利企便民、集约开放的基本原则,主动适应互联网发展变化,推进互联融合,持续开拓创新,力求把局网站和局政务新媒体打造成及时、准确、有效的信息发布、互动交流和公共服务平台。

 

第二章     职责分工

 

第五条 钦州市应急管理局办公室是局网站的主办科室,承担网站的建设规划、组织保障、健康发展、安全管理、内容保障等职责。信息化与宣传科是局网站的承办科室,负责网站的技术平台建设维护、安全防护管理等网站技术运维和设计、内容发布等工作。

第六条 局网站内容素材主要由产生可公开政务信息和具有对外政务服务职能的业务科室提供(附件1),坚持谁提供,谁负责,谁更新的原则。相关业务科室要积极利用局网站和政务新媒体发布信息、提供服务,确保所提供信息内容权威、准确、及时;严格保密审查,严禁涉密信息上网,不得泄露个人隐私和商业秘密。

第七条 局网站、政务新媒体日常运维和内容发布通过购买服务保障,保障网站内容的及时发布更新、数据资源的统一管理、信息服务的整合加工、互动诉求的相应处理、展现形式的优化创新等。信息化和宣传科做好信息内容的策划、采集、编制和发布,结合业务需要,灵活设置专栏专题,主动服务政府工作。严格信息发布前的审核、信息发布后的纠错机制,及时发现和纠正错漏信息,确保网站内容准确、服务实用好用。

第八条 局网络安全责任人为分管局领导,直接安全责任人为信息化和宣传科负责网站、政务新媒体管理人员。局网站、政务新媒体技术运维和网络安全保障采用购买服务。运维服务单位具体负责网站平台建设和技术保障,做好软硬件系统维护、功能升级、应用开发等工作。严格执行网络安全法等法律法规,开展监测评估和安全建设,实行周巡检、月监测、季普查、年报告的网络安全防护制度,及时处置系统漏洞、计算机病毒、网络攻击、网络侵入等安全隐患。在发生危害网站安全的事件时,应立即启动应急预案,采取相应的补救措施,并按照规定向局办公室通告,必要时申请临时下线整改。

 

第三章     信息发布

 

第九条 局网站根据《钦州市应急管理局主动公开基本目录》(附件2)发布信息。按照公开为原则、不公开为例外的要求,凡是可公开的政务信息,都应在局网站发布。属于主动公开或局领导批示发布的政务信息,该信息形成或者变更之后应在规定日期内在局网站发布。

政务新媒体发布信息,采取适合新媒体特点和网民喜闻乐见的表达方式,确保准确权威、语义明确、语言规范、发布及时,原则上每周应有信息更新,与政府网站所载信息同根同源。不得发布商业性或违反有关法律法规规定的信息,以及危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。

  第十条 局机关各科室、所属事业单位、县区应急管理机构或其他部门向局网站提供信息必须严格履行信息审批程序,确保信息内容真实、客观、准确,符合国家有关法律法规和方针政策,符合保密和安全管理规定。

  第十一条 信息发布实行分类分级审批:

  (一)新闻动态,由信息提供科室按要求填写《钦州市应急管理局信息发布审批单》(附件3),经科室负责人审签后交信息化和宣传科校对,由运维单位在网站发布。

(二)市安委会办公室发文、应急管理局发文中标注主动公开的信息,已在中央和地方主流媒体、中国政府网站、自治区人民政府网站公开发布的信息,转载已经公开发布的信息,可以简化审批程序,经局办公室审查后报信息化和宣传科发布。 

政策解读类信息由信息提供科室填写审批单后,经科室负责人审签,送法规科会签,再由信息化和宣传科发布。局领导活动、权威数据发布等敏感信息,经局办公室审核、报相关局领导审批。

  (三)事故快报、灾难预警、事故调查处理、执法监察等以数据整合方式发布的业务管理类信息,由相关业务科室负责人审核,报对应分管局领导签发。

  第十二条  局网站发布的非涉密公文,不得带有单位公章和领导个人签章,不得带有红头和密码电报报头格式,不得带有领导批示内容。确需发布领导批示内容的,须按程序报经该领导审批后发布。   

 

第四章 办事服务

 

  第十三条  局网站和政务新媒体充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势,以内容建设为根本,传播党和政府声音,加强正面宣传,不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,为公众提供便捷实用的服务,实现在线服务标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化。

  第十四条  办事服务的主要内容包括:非涉密行政许可事项、行政审批事项和其他公共服务事项的网上办理,公开公众需要到应急管理部门办理事项的办事流程,提供各类网上办事的软件、资料、表格等下载服务,整合发布各级应急管理部门办事服务信息,积极创造条件提供在线办理、数据查询等服务。

  第十五条  各业务科室负责向局网站提供具备网上办理条件的行政许可、审批和公共服务相关的业务系统/流程设计,并拟定办事服务指南(包括法规依据、流程说明、材料清单、规范表格、示范文本、责任科室及联系方式等);信息化和宣传科联系运维机构,配合业务科室做好中国竞彩网功能的系统开发和技术支持,统一平台入口,实现一体化服务。

 

第五章 解读回应和互动交流

 

第十六条 解读回应主要包括政策文件及解读材料关联发布、对社会关注的热点焦点问题的回应、舆情引导。互动交流主要包括需公众参与的各类评选活动、意见征集、网上投票、调查问卷、学习培训、政务咨询、投诉举报、建言献策、互动访谈等。把局网站和政务新媒体作为突发公共事件信息发布和政务舆情回应、引导的重要平台,提高响应速度,及时公布真相、表明态度、辟除谣言,建立网上舆情引导与网下实际工作处置相同步、相协调的工作机制。

第十七条 网站发布本部门的重要政策文件,同步发布由文件牵头或起草科室提供的解读材料和文件新闻通稿。网站编辑会同有关科室制作便于公众理解和互联网传播的解读产品。通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现,并及时关注转载政策文件精神解读到位的媒体评论文章。

第十八条  网站上涉及本市、本部门的重要突发事件、社会关注热点舆论、投诉信箱邮件及网上互动接收到的公众信息,由网站编辑审阅并分送对应业务科室办理。有关业务科室要在转办后7个工作日内作出权威、正面回应。对带有普遍性、可集中对外回复的信息,由相关业务科室提供回复信息,信息化和宣传科编辑统一发布;对不宜公开、需单独回复的信息,由业务科室通过电子邮件、信函或电话直接回复当事人;技术性问题由信息化和宣传科负责反馈。

第十九条  网民留言办理情况原则上向社会公开,但反映情况有待查实或不属实,有损政府形象、有可能造成恶劣影响,涉及国家经济、金融利益,涉及国防、外交、领土主权、国家安全、网站安全等方面,涉及个人隐私和商业秘密,对存在攻击谩骂、广告推销等情形的留言除外。

 

第六章 运维保障

 

第二十条 办公室协同信息化和宣传科,严格按照网络安全法等法律法规和政策标准组织网站建设和运维,贯彻落实网络安全等级保护制度,完善安全管理制度和操作规程,做好网站安全等级、备案、检测评估、整改和检查工作,提高网站防纂改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防劫持、防泄密能力。

第二十一条 信息化和宣传科要联系运维机构建立安全监测预警机制,实时监测网站的硬件环境、软件环境、应用系统、网站数据等运行状态以及网站挂马、内容纂改等攻击情况,对异常情况进行报警和处置。定期对网站应用程序、操作系统及数据库、管理终端进行全面扫描,发现潜在安全风险及时处置。留存网站运行日志不少于六个月。密切关注网信、电信主管等部门发布的系统漏洞,计算机病毒、网络攻击、网络侵入等预警和通报信息,并及时响应。

第二十二条 办公室要建立网站应急响应机制,制定应急预案,明确应急处置流程。每年至少组织一次网站应急演练,提高对网站攻击、病毒入侵、系统故障等风险的应急处置能力。发生安全事件时,要立即启动应急预案及时处置,并按照规定向有关管理部门报告。

第二十三条 办公室、信息化和宣传科负责人及技术管理人员要认真落实安全保护责任,定期参加自治区政府办公厅、自治区公安厅网安部门组织的安全教育、技术培训和技能考核,提高安全意识和防范水平。对因工作失职导致安全事故的进行责任追究。

第二十四条 网站信息收集、使用应遵循合法、正当、必要的原则,对存储的信息数据要严格管理,通过磁盘阵列、网页加速服务等方式定期、全面备份网站数据,提升容灾备份能力;利用对称、非对称的加密技术,对网站数据进行双重加密;通过设置专用加密通道,严格控制数据访问权限,确保安全,防止数据泄露、毁损、丢失。

第二十五条 局网站链接的网站或业务系统必须达到信息安全等级保护相应级别要求;打开非政府网站链接时,应有提示信息。 

第二十六条 信息化和宣传科要组织完善信息化技术支撑体系,打造信息融合平台,保障网站、微信、微博信息内容同步更新。

第二十七条 局网站应结构稳定、版式合理、满足需求,符合自治区部门网站绩效评估指标要求。网站建设所需的设备、软件、技术支持、运行维护、内容建设等经费纳入部门预算予以保障。

 

第七章 附 则

 

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

第二十九条 本办法由市应急管理局负责解释。


 

附件1

钦州市应急管理局网站信息管理分工表

栏目内容

内容更新责任科室

一级栏目

二级栏目

三级栏目

信息公开

基础信息公开

机构概况

办公室

人事信息

人事教育科

部门文件及政策解读

文件起草科室

统计信息

应急指挥中心

重点领域信息公开

财政和审计

办公室(财务室

权责清单

办公室

事故查处

综合协调科

执法监察信息

安全生产执法监察支队

行政处罚信息公示

行政许可

行政审批科

政府信息公开工作年度报告

 

办公室

依申请公开

 

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应急动态

 

信息化和宣传科

事故灾害信息

 

应急指挥中心

应急工作

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应急预案

 

预案管理和综合减灾科

培训教育

 

人事教育科

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办公室

安全生产

工矿商贸

 

工矿商贸科

危险化学品

危化烟爆科

烟花爆竹

防灾减灾

 

 

预案管理和综合减灾科

火灾和自然灾害救援科

防震减灾科

中国竞彩网

网上办事

 

办公室

查询服务

 

法律法规

 

政策法规和执法科

钦州网上信访

 

办公室

互动交流

政务咨询

 

举报投诉

 

意见征集

 

机关党建

规章制度

 

办公室、人教科

学习园地

 

党风廉政

 

脱贫攻坚

 

科普知识

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信息化和宣传科

生活安全

 

自然灾害

 

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附件2

钦州市应急管理局主动公开基本目录

(政府信息公开目录)

信息

类别

主要内容

责任主体

公开方式

公开时限

领导简介及分工

单位行政领导的相片、姓名、简历及工作分工

办公室

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

机构

概况

本单位及内设机构的名称、工作职责、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等

办公室

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人事

信息

 

本单位干部任职前的公示、人事任免

人事教育科

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公示类信息当天公开;人事任免信息成文20个工作日内公开

 

工作

动态

 

本单位重要公务活动、扶贫工作、重点工作、工作计划、工作总结、工作会议、公告和新闻发布等

办公室、

信息化和宣传科

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

2周至少发布1条信息

部门

文件

本单位制发的主动公开文件

办公室

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

信息形成或变更之日起20个工作日内公开;6个月至少发布一次信息

财政

信息

本单位财政预算、决算及执行情况;三公经费的开支情况

办公室

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

本级政府财政部门批复后20个工作日内公开

政府信息公开指南

政府信息的分类、编排体系、获取方式、政府信息公开机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码等

办公室

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

政府信息公开目录

决策、执行、管理、服务、结果公开的主体、内容、时限、方式等

办公室

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

政府信息公开工作年度报告

公开政府信息公开年度工作报告

办公室

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

信息形成或变更之日起20个工作日内公开;每年131日前公开。

依申请公开

依申请公开的管理办法、工作流程、表格下载等

办公室

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

按依申请公开有关要求公开

政策法规

与本单位履职相关的法律、法规、规章等

政策法规和执法科

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

动态更新

政策

解读

本单位制发的政策文件的解读材料,与政策文件同步发布

政策法规和执法科

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与政策文件同步公开发布

审计

公开

根据审计部门审计发现的问题及整改情况

办公室

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在书面报告审计机关的同时,20个工作日内公开

建议

提案

全国、自治区和市人大代表建议、政协委员提案的承办、转办、督办情况及答复件公开情况

办公室

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信息形成或变更之日起20个工作日内公开

政务舆情回应

由本单位负责回应的公众关注热点或重大舆情的答复、处置情况

信息化和宣传科

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按有关政务舆情回应的时限要求公开

安全

生产

本单位安全生产文件、信息

综合协调科

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信息形成或变更之日起20个工作日内公开

行政权力清单和责任清单

按桂政发〔201478号文要求公开

办公室

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成文当天开始计算,20个工作日内公开

监测

预报

地震信息发布——本市行政区域发生的地震

防震减灾科

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动态更新

地震项目建设——地震项目建设有关信息

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动态更新

震害

防御

防震减灾科普宣传——防震减灾科普知识宣传信息

信息化和宣传科

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动态更新

应急

处置

本单位制订的各类应急预案制度和机制

 

预案管理和综合减灾科

 

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信息形成或变更之日起20个工作日内公开

应急避难场所——地震应急避难场所有关信息

防震减灾科

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动态更新

应急演练——地震应急演练,地震威廉希尔足彩app:队伍建设等有关信息

防震减灾科

钦州市人民政府门户网站、钦州市应急管理局网站

动态更新

 

 


附件3

钦州市应急管理局信息发布审批单

承办人

 

联系电话

 

承办科室或单位

 

  

 

内容简介

 

内容是否

涉密

      

上网时间

          

科室或单位

负责人意见

 

 

                    

局办公室

意见

 

                 

    

局领导意见

 

   

  

 

说明:根据标注主动公开或经局领导批示发布的政府信息,不需填写此审批单。

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